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兔年新春伊始,推动高质量发展的号角已然吹响,惠州如何不断拓展制造业高质量发展空间?今年惠州“两会”期间,惠州市政协委员、惠阳区政府副区长何金华在《建设“东空走廊”推动区域融合发展》提案中提出,东江湾产业园、东江科技园两个相邻的千亿级园区,去年实现规上工业总产值765.27亿元,但由于土地资源和物流配套不足造成发展空间受限,而建设“东空走廊”将实现两大园区与空港经济区协调联动和功能互补,从而下活区域发展“一盘棋”。
建设东空廊助推高质量融合发展
近年来,惠州以千亿园区,万亿产业为目标,坚定不移打造2+1现代产业集群,推动3+7工业园区提质增效。在《惠州市丰字交通主框架总体布局规划》中,明确贯通仲恺高新区东江科技园至平潭机场路连接线(即“五横五纵”中纵五路的一部分—Z5骨干快速路北段),势必能促进产业经济带(以下简称东空走廊)的形成,从而助推东江湾产业园、东江科技园以及空港经济区高质量融合发展。
何金华介绍称,2022年仅东江科技园规上工业企业出口货值就达50亿元,园区储备达成落地投资意向工业项目22宗,申请用地面积74.4公顷,预计实现产值320亿元,但截至目前只有3宗工业项目用地成功摘牌,优质产业项目面临无地可供而流失的风险。她认为,建设东空走廊既可减少企业高附加值货物流通时间,也可以解决区域融合发展难点和疼点。
经调研,建设东空走廊存在的主要问题,一是机场路连接线未全线贯通,由于该连接线涉及多个行政区域,受征地拆迁、土地性质、资金保障等因素影响,导致推进的总体步调不一致,进展缓慢。二是如何推进东空走廊建设,实现两个千亿园区与空港经济区的产业协同、功能互补缺乏科学规划和协同统筹。
软硬双连接共享区域产业协同红利
对此何金华建议,强化市级统筹,加快推进机场路连接线的建设,实现东江科技园与空港经济区的“硬连接”,解决企业反映强烈降低物流成本的迫切需求。同时根据“三区三线”划定成果,组织编制Z5骨干快速路沿线片区的控制性详细规划,强化土地等要素保障,加快编制产业招商规划和图谱,以推动产业成势成群成链发展。还要强化园区的规划对接和战略性协同联动,促进区域高质量融合发展。
“在编制空港经济区规划过程中,要充分考虑与东江湾产业园、东江科技园的互补与联动,通过规划的有效对接和引领作用,促进区域的融合发展。”她如是建议,由是充分发挥园区龙头企业和大项目在相关产业链和价值链中的辐射力、影响力、带动力,整合沿线其他园区产业资源,使沿线行政区域高效享受区域产业协同、融合发展带来的红利。
文/广州日报·新花城记者:马骏 通讯员:周浩宇
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