环球速讯：集体建言｜致公党省委会：构建不同功能特点乡村社区生活圈

• 2023-01-12 20:07:39 来源：大洋网

(资料图)

乡村社区生活圈是指村庄建设范围内，从满足村民生产、生活需求角度，涵盖生产、生活、生态、治理各要素的基本空间单元，是乡村地区宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的社区共同体。

党的二十大报告提出，“全面推进乡村振兴”“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。致公党省委会表示，乡村社区生活圈是乡村各类服务设施布局的载体，是城乡公共服务均等化的重要举措和全新实践，对合理配置公共服务和生产服务设施，满足村民文化交流、科普培训、卫生服务等需求，以及日常保障性公共服务设施和公共空间活动具有重要作用。

对于乡村社区生活圈建设存在的问题，致公党省委会认为，广东省作为改革开放前沿区域，应发挥先行先试的先锋精神，开展乡村社区生活圈建设试点工作。“根据我省不同地区差异，针对珠三角、粤东西北地区等不同区域选择不同乡村地区开展试点，明确不同乡村社区生活圈的发展特点，统一制订规划方案，构建‘分级配置、分类引导、集约复合’的乡村公共服务设施体系，并落实各类服务要素配置的具体内容、规划要求和空间方案，形成行动任务，安排专项资金，推动项目落地。”

开展乡村社区生活圈建设试点工作

对于我省乡村各类服务设施配置不足，供给水平和建设水平存在较大的区域差异和城乡差异的问题，致公党省委会建议编制《广东省乡村生活圈规划技术导则》。参考国内其他地区已发布的关于乡村社区生活圈规划技术指引，结合我省实际，考虑区域差异，制定我省乡村社区生活圈划定原则、方法和各类设施配置模式，以及乡村社区生活圈与国土空间规划体系的关系，以指导乡村社区生活圈建设和实施。

建议提到，重点支持经济欠发达地区乡村社区生活圈建设，以提高乡村公共服务水平。通过乡村社区生活圈建设，突破传统等级制公共服务设施布局模式，考虑就近几个自然村为单元建立乡村社区生活圈，合理布局符合当地村民需求的各类公共服务设施，并安排重点资金支持这些项目建设。

探索乡村社区生活圈建设新模式

如何探索乡村社区生活圈建设新模式，打造宜居宜业乡村？致公党省委会认为，需要立足问题导向和需求导向，因地制宜，应对未来趋势，根据生活、生产、生态、治理方面的策略引导，构建不同功能特点的乡村社区生活圈，以集约弹性、复合共享为原则，合理配置和建设为老人、儿童、中青年全年龄段服务的各种生产生活服务设施，满足村民文化交流、科普培训、卫生服务、养老福利等需求。

致公党省委会表示，要考虑到乡村社区的地域特殊性和村民实际生活规律和需求，乡村社区生活圈也不能片面强调“15分钟”可达，探索不同类型的乡村社区生活圈模式，打造乡村地区宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的社区共同体，推动城乡公共服务均等化，实现城乡全面融合与共同繁荣。

文/广州日报·新花城记者：黄岚

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